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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本； 另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低 普惠机构运营
成本。